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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本
压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补
贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助
 、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。